今天流行“中原五千年，始皇第一功”91porn 91porn，这话惹起了不小的非议。
有东谈主以为：秦始皇是暴君，焚典坑儒、修长城、多样苛捐冗赋，这些不王人是他干的嘛，怎样会有功劳呢？
需要阐明一下，“秦始皇是暴君”这说法是其后史官讲的，跟着越来越多的出土文物作念字据，嬴政的事迹越来越具象化，致使到今天王人脱离不了他的影响！
这话少许不夸张，且不说秦王扫宇宙，谨试问“车同轨、车同轨”，发展到今天有什么变化吗？惟一蔓延，莫得改变。
有时，这些在今天似乎嗅觉不深，也有看得见摸得着的：秦始皇独创“郡县制”，直到今天仍在沿用。
天然，秦始皇是两千年前的东谈主物，他不可能精致绝伦，但比起事迹，祖龙无愧于“千古一帝”，五千年、致使全世界帝皇中，高高在上者！
秦始皇之前，中国还有夏商周等朝代，岂论西方认不认，这里暂且以出土文物、史料为佐证：夏商周，这些朝代用的是什么？分封制。
节略讲，所谓分封制，等于把皇室昆玉、叔侄、犬子们，有时还有荒芜建国元勋，这些当不了皇帝的，完全分封为各地诸侯王。
状态上，这些诸侯王各自坐镇一方，寰球共同拱卫皇室皇帝。
然而，“分封制”的弱点也很彰着：时辰一拉长，各地诸侯王束缚传宗接代，当先的血脉亲情也就凄惨了，纷争就此运行。
与此同期，中央皇室也在更迭，本体上讲，“皇帝”和各地诸侯差未几，能径直受辖的地域有限，这就导致：中央恒久搏斗不到场合，哪还有什么掌控力？
中央无法掌控场合，今天叫“各地军阀”，有时商周之前的古东谈主比拟时髦，放在今天，军阀之间不争土地、不战争才叫异事呢，古代也没好到哪去，春秋、战国不王人是分封制闹出来的？
这里单说秦嬴政，之是以名称我方“始皇”，等于但愿以他为“始”、我方独创的朝代能流传万世：数代秦王才换来中原一统，难谈还要把山河分封出去，后世子孙再闹的彼此攻伐吗？
因此，嬴政扫宇宙之后就不念念再用分封制了，但不必分封制，这样大的国土面积，一个皇帝咋可能管得过来嘛！
说到这有时有东谈主说：这还不节略，换种轨制不就行了，难谈比战争还难吗？
这样念念就灵活了，中原五千年，秦朝之前的3000年王人是分封制，忽然要换一套轨制，哪有那么节略？
自制的说，其时惟一分封制，除了分封莫得其他可模仿91porn 91porn，念念另立轨制等于“鼎新制造”，东谈主们靠近的将是一整套弘大而缜密的国度系统！
不说古东谈主，等于放到今天，有东谈主能另念念出一套国度系统吗？
表面上讲，治国比战争更难，得了山河的嬴政更是头疼，不仅是他，其时秦朝高下无不头疼，朝会不知开了若干次，寰球王人在接力开动脑筋。
东谈主多了，说法也多，朝野运行分红两派，围绕轨制问题，寰球吵的不可开交。
中国东谈主敬先人，因此少不了保守派占据主动，一句“先人先制，谁敢抵牾？”说得连秦始皇王人哑口痛楚。
这一片以丞相“王绾”为首，他宝石不时领受分封制，原理也很充分，除了“先人先制”，他以为：秦朝幅员远古烁今，莫得分封诸侯王，各地就莫得东谈主惩办，没东谈行使天然就乱了，因此，始皇帝要把犬子们分封到各地充任惩办东谈主，这样才故意于皇权的表示和延续。
这样说也对，毕竟各地诸侯和中央皇君主人是父子、昆玉，有血脉干系材干诚意拱卫秦朝，可前车之鉴后堂堂放在那儿，六国事哪来的？春秋五霸不是昆玉？战国七雄莫得血统关系？
念念到这，秦嬴政脑袋王人大了，他诚意不念念再分封，让后世子孙再彼此战争了，可不必分封制，还有什么治国之谈？
这技能，终于有东谈主替始皇帝突围了：李斯建议一套全新系统，郡县制。
直白点讲，李斯的郡县制是：不打发皇子到各地、也不分封各大元勋到场合，全由中央朝廷开采官署，径直指派官员为场合惩办者。
这就有问题了：径直派官到场合，他不是雷同成了土皇帝，时辰一拉长，朝廷指派的官员仍会成为一方军阀，这和曩昔的分封制有什么别离？
李斯有施展：朝廷指派官员，怎样可能允许他在场合作念大呢？开始等于给“官员”固定任期，任内几年作念得好不错普及，作念不好就诽谤，不好不坏平级转变，归正不行让他在一个场合呆永久。
如斯一来，被指派的官员莫得时辰植党营私，官的势力无法延展，天然不可能阻难皇权，中央集权捏的稳，就不可能出现诸侯纷争。
李斯的一番话好像翻开了新世界的大门，说得始皇帝心花灵通，这就没问题了？咋可能。
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仍是丞相王绾，他立马站出来质疑：国以民为本，若是通常更换各地官员，当地东谈主民还没闇练处事经由就换了惩办者，再来一个官，老匹夫又要再行符合处事经由，这样一折腾，老匹夫啥事也办不成，那时还要皇权有什么用？
这如实是一个很试验的问题，打了这样多年仗，压根标的是当皇帝，但皇帝也要有千万匹夫捧着才有巨擘，若是把老匹夫王人得罪了，皇帝还有什么用？
李斯不时说：朝廷指派官员，不需要老匹夫符合新官，朝廷诞生律法，世界斡旋处事经由。
如斯，官也好、民也罢，寰球王人按照秦朝圭表处事，也就莫得“谁符合谁”之说了。
相背是之前的分封制，各地诸侯政兵一手捏，这才会出现天差地别的处事经由，匹夫需要符合诸侯的风气，一朝诸侯更迭，新的律例冒出来，老匹夫又需要再行符合新诸侯。
李斯一番话澈底劝服了秦始皇，看来新轨制要比老轨制好得多，“政通”材干“东谈主和”，秦朝就用郡县制了！说得节略。
所谓“郡县制”，惩办的是一个前所未有、空前弘大的国度机器，其中的细节太多了，仅是“郡县”二字就相配贫乏。
史载，秦朝将宇宙分红36郡，最高管长称郡守，每个郡按面积大小，底下又分县、乡、里、亭。
按今天集结，秦朝的“乡”、“里”是县以下的下层行政单元，“乡”雷同今天的州里。
再说“里”，比“乡”还要低一级，粗略雷同今天的村级单元，称“理正”，以后还有“保正”、“保甲”，历朝历代字据试验需要会有不同名称，水泊梁山的晁盖等于“保长”。
秦律记录“两亭隔10里”，也等于10里为一亭，亭长的主要处事是捏次序，汉刘邦粗略等于统帅10里内的次序、捏毛贼的下层干部。
这里说得节略，试念念中原何啻千万里，如斯一级一级细分，九鼎之地该有若干亭长、理正？
固然权利被稀释，再无诸侯阻难，但中央皇权却获得了贴近，官杂而不乱，有民就有惩办者，有惩办者就能上接皇廷，下衔民气，这就叫“政通”。
天然，即便秦朝领受了郡县制，以后历代王朝也王人使用郡县制，可如故有“政欠亨、民不和”、匹夫揭竿而起、政权更迭的舒畅出现，但这也曾是全世界起初进的国度轨制了。
相较于西方，中叶纪还有贵族称霸一方，皇室压根等于排列，这还没说宗教治国呢，那就更没皇权什么事了。
真蓄意起来，世界列国王人有“春秋战国”，西方皇权暂且不提，等于宗教和贵族之间的斗争就有千百年之久，老匹夫要交几遍税，既要给国度，也要给掌权的大贵族，这谁受得了？
比拟起来，秦始皇算不上暴君，放在西方，嬴政仍是“千古一帝”，高高在上者！
再说回中国，秦始皇往后2000多年里，听任风浪怎样幻化91porn 91porn，也岂论唐宋元明清，历朝历代谁不领受郡县制？直到今天，依然如斯。